同志們：

       按照省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、省屬?lài)?guó)企教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的文件精神,今天我們?cè)谶@里舉行集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)基層黨組織書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)。主要目的是為了進(jìn)一步提高基層黨組織書(shū)記參加和組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和能力,確保教育活動(dòng)的順利進(jìn)行,使基層黨組織成為推動(dòng)公司發(fā)展、服務(wù)職工群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

       省委活動(dòng)辦對(duì)這次培訓(xùn)非常重視,要求企業(yè)黨委（黨組）書(shū)記要親自授課,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。時(shí)間一般在2天左右。集團(tuán)公司在教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上已對(duì)各單位黨委書(shū)記進(jìn)行了初次培訓(xùn),學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央、省委關(guān)于開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神和要求,明確了集團(tuán)公司開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟。今天我們這次培訓(xùn)的內(nèi)容主要是以下三個(gè)方面：

       1、組織學(xué)習(xí)兩個(gè)文件：一是《中共湖南省委辦公廳、中共湖南省委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)講話(huà)的通知》；二是《中共中央組織部、中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中整頓軟弱渙散基層黨組織的通知》。

      2、對(duì)集團(tuán)公司的教育實(shí)踐活動(dòng)提些要求。

      3、對(duì)集團(tuán)公司今年黨建工作的要求和希望

      會(huì)議大約1.5-2小時(shí)。

一、組織學(xué)習(xí)兩個(gè)文件

       1、中共湖南省委辦公廳、中共湖南省委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)講話(huà)的通知

       3月17日至18日,習(xí)近平總書(shū)記深入第二批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)河南省蘭考縣的農(nóng)村和窗口服務(wù)單位,同干部群眾交流座談,實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng),就大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)表了重要講話(huà)。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà),深刻闡述了新時(shí)期學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的重大意義和具體要求,進(jìn)一步明確了第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、實(shí)踐載體、方式方法和努力方向,為扎實(shí)推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)提供了重要遵循。經(jīng)省委同意,現(xiàn)就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《講話(huà)》）精神通知如下：

       一、把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線(xiàn)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終?！吨v話(huà)》強(qiáng)調(diào),焦裕祿精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣,過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富。教育實(shí)踐活動(dòng)的主題與焦裕祿精神是高度契合的。各級(jí)黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育的重要內(nèi)容,作為貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終的一條紅線(xiàn),做到深學(xué)、細(xì)照、篤行。要引導(dǎo)廣大黨員、干部深入思考“焦裕祿同志給我們留下了那么多,我們能為后人留下些什么”這樣一個(gè)問(wèn)題,深入學(xué)習(xí)焦裕祿同志的感人事跡和偉大精神,特別要學(xué)習(xí)焦裕祿同志“心中裝著全體人民,唯獨(dú)沒(méi)有他自己”的公仆情懷,凡事探求就里、“吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)味道”的求實(shí)作風(fēng),“敢教日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神,艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操。要組織黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子,從里到外、從上到下反復(fù)照一照自己,深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問(wèn)題和不足,努力向焦裕祿同志看齊,從今天做起,從眼前做起,從小事做起,像焦裕祿同志那樣對(duì)待群眾、對(duì)待組織、對(duì)待事業(yè)、對(duì)待同志、對(duì)待親屬、對(duì)待自己,像焦裕祿同志那樣生命不息、奮斗不止,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。近期,各級(jí)黨委（黨組）要按照中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中組織觀(guān)看〈焦裕祿〉等8部影片的通知》（群辦發(fā)〔2014〕4號(hào)）要求,認(rèn)真組織廣大黨員、干部觀(guān)看《焦裕祿》等影片,并通過(guò)開(kāi)展支部討論、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)等多種形式,迅速興起學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的熱潮。

       二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效?！吨v話(huà)》強(qiáng)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。教育實(shí)踐活動(dòng)要確立一個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)抓部署、抓落實(shí)、抓檢查。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,在對(duì)標(biāo)立規(guī)中查找差距,在上下互動(dòng)中解決問(wèn)題,在攻堅(jiān)克難中提振信心,在思考辨析中把握規(guī)律,確保每個(gè)層級(jí)每個(gè)單位都真正取得實(shí)效。要整合好組織資源、人力資源、社會(huì)資源、政策資源,使與活動(dòng)相關(guān)的各種因素同向著力、相互協(xié)調(diào)。要把握好節(jié)律,根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象的不同情況,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),搞好前瞻性研究,對(duì)需要著重解決的問(wèn)題,做到心中有數(shù)；對(duì)可能發(fā)生的情況和問(wèn)題,及時(shí)分析預(yù)判,提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策；對(duì)解決復(fù)雜矛盾,可先行探索,用成功經(jīng)驗(yàn)和管用辦法示范帶動(dòng)。要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,教育廣大黨員、干部自覺(jué)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),有一點(diǎn)“辣味”,讓每個(gè)黨員干部都能紅紅臉、出出汗,靈魂受到觸動(dòng)、思想得到提高。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),以開(kāi)闊的胸襟、誠(chéng)懇的態(tài)度,深入到群眾中去,請(qǐng)他們大膽提意見(jiàn)、評(píng)頭品足,特別是對(duì)群眾提出的一些具體問(wèn)題,能夠解決的要抓緊解決,一時(shí)解決不了的要耐心細(xì)致做好解釋工作,需要上級(jí)決策或制定政策的要及時(shí)反映。要見(jiàn)物見(jiàn)人,既圍繞解決實(shí)際問(wèn)題制定方案、采取措施,又圍繞提高黨員、干部素質(zhì)和能力制定方案、采取措施,防止用興辦實(shí)事代替解決黨員、干部作風(fēng)問(wèn)題,只注重解決作風(fēng)問(wèn)題而忽視提高群眾工作能力的傾向。要嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān),堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、落實(shí)從嚴(yán)要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作推進(jìn)中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,確?；顒?dòng)不虛、不空、不偏,不走過(guò)場(chǎng)。

       第二批教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾“家門(mén)口”開(kāi)展,特別是鄉(xiāng)、村處在貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的末端,是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要把強(qiáng)基層打基礎(chǔ)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù),進(jìn)一步把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,多渠道發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用,帶領(lǐng)村民一起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。窗口單位是第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺和解決作風(fēng)問(wèn)題的重點(diǎn)部位,要在活動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題,從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評(píng)價(jià)等方面不斷改進(jìn),使服務(wù)更加精細(xì)、規(guī)范、高效。

       三、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,始終把活動(dòng)牢牢抓在手上。《講話(huà)》指出,領(lǐng)導(dǎo)干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮帶頭作用,是具體的而不是抽象的,是全面的而不是有選擇的；面對(duì)群眾的眼睛,領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求越嚴(yán)格越好,勘誤糾錯(cuò)越主動(dòng)越好。各級(jí)黨委（黨組）要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主要負(fù)責(zé)同志要履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,自始至終把責(zé)任扛在肩上,確?；顒?dòng)始終沿著正確方向健康有序開(kāi)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己以一個(gè)普通黨員身份擺進(jìn)活動(dòng)中去,帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、帶頭查擺自身問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行整改落實(shí)、帶頭講黨課,使每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面都示范到位,接受群眾監(jiān)督和評(píng)判。省委常委、省級(jí)有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及市縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)辦好第二批活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),使聯(lián)系點(diǎn)真正成為示范點(diǎn),為面上活動(dòng)的開(kāi)展樹(shù)立標(biāo)桿。擔(dān)任督導(dǎo)組組長(zhǎng)的省、市、縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要投入足夠的時(shí)間和精力,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作的具體指導(dǎo),抓實(shí)抓細(xì),敢于較真,從嚴(yán)把關(guān),確?；顒?dòng)取得群眾滿(mǎn)意的實(shí)效。

       四、切實(shí)加強(qiáng)黨性錘煉,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。《講話(huà)》指出,作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。廣大黨員、干部要毫不懈怠地加強(qiáng)黨性錘煉,堅(jiān)持返璞歸真、固本培元,重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng),以堅(jiān)強(qiáng)黨性促進(jìn)優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成。要正確認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系,做到既有人情味又按原則辦,特別是當(dāng)個(gè)人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時(shí),必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場(chǎng),堅(jiān)定不移維護(hù)人民利益。要下決心減少應(yīng)酬,保持健康的工作方式和生活方式,多學(xué)習(xí)充電、消化政策,多下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況,多系統(tǒng)思考和解決存在的突出問(wèn)題,自覺(jué)遠(yuǎn)離庸俗的東西。要實(shí)實(shí)在在做人做事,做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),堂堂正正、光明磊落,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問(wèn)題,不搞“假大空”。要對(duì)一切腐蝕誘惑保持高度警惕,慎獨(dú)慎初慎微,做到防微杜漸。

       各級(jí)黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)貫徹《講話(huà)》精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái),扎實(shí)深入推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng),更加奮發(fā)有為地抓好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。各地各部門(mén)各單位學(xué)習(xí)貫徹《講話(huà)》精神的情況,要及時(shí)報(bào)省委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

       2、中共中央組織部、中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中整頓軟弱渙散基層黨組織的通知

       習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上明確指出：“對(duì)那些軟弱渙散、問(wèn)題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)班子,要先進(jìn)行組織整頓,再開(kāi)展活動(dòng)。”整頓軟弱渙散基層黨組織,是第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù),是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

       一、明確整頓對(duì)象和目標(biāo)要求。整頓工作在各領(lǐng)域基層黨組織中開(kāi)展,重點(diǎn)是農(nóng)村和社區(qū)。整頓對(duì)象主要是,黨組織班子配備不齊、書(shū)記長(zhǎng)期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；黨組織書(shū)記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開(kāi)展的；組織制度形同虛設(shè)、不開(kāi)展黨組織活動(dòng)的。對(duì)換屆選舉拉票賄選問(wèn)題突出、宗族宗教和黑惡勢(shì)力干擾滲透嚴(yán)重、村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理混亂、社會(huì)治安問(wèn)題和信訪(fǎng)矛盾糾紛集中的農(nóng)村和社區(qū)黨組織要進(jìn)行重點(diǎn)整頓。各地要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)廣泛征求意見(jiàn)、深入調(diào)查摸底,以分類(lèi)定級(jí)為后進(jìn)、尚未轉(zhuǎn)化的基層黨組織為基礎(chǔ),研究確定整頓對(duì)象,逐一分析原因、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬。要通過(guò)整頓,達(dá)到黨組織班子配齊配強(qiáng)、能夠組織帶領(lǐng)黨員正常開(kāi)展活動(dòng)、努力做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。今年進(jìn)行換屆的農(nóng)村、社區(qū),3月份之前換屆的,要結(jié)合換屆先進(jìn)行整頓,再開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)；3月份之后換屆的,要先整頓建設(shè)、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),再進(jìn)行換屆。

       二、把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記作為首要任務(wù)。對(duì)班子不健全的要抓緊配齊,對(duì)黨組織書(shū)記空缺的要全部選配到位,不能勝任現(xiàn)職的要盡快調(diào)整。要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn),注重選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書(shū)記。要拓寬選人渠道,通過(guò)上級(jí)選派、群眾推薦、主動(dòng)聯(lián)系、鼓勵(lì)動(dòng)員等多種方式,集中選拔一批優(yōu)秀人才充實(shí)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍。農(nóng)村和社區(qū)要注重選拔年富力強(qiáng)、熱心服務(wù)、思想觀(guān)念比較新、善于做群眾工作的黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記。企業(yè)要注重選拔生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理骨干中的黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記。本村、本社區(qū)、本單位暫時(shí)沒(méi)有合適人選的,可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位中選派,也可從大學(xué)生村官、大學(xué)生社工等基層服務(wù)項(xiàng)目人員中擇優(yōu)選任。黨組織班子配齊后,要有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn),幫助他們盡快熟悉情況、進(jìn)入角色,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)工作。

       三、加大幫扶支持力度。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位要結(jié)合深化整改措施落實(shí),市、縣兩級(jí)要結(jié)合開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),研究提出把更多人力、財(cái)力、物力投向基層的具體措施,重點(diǎn)幫助支持基礎(chǔ)薄弱的基層黨組織。市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要選擇基礎(chǔ)薄弱、情況復(fù)雜、困難較多的基層黨組織,作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。市縣部門(mén)、單位要采取派駐工作組、選派黨建指導(dǎo)員、結(jié)對(duì)幫扶等方式,幫勘整頓軟弱渙散基層黨組織。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合力量,組織部門(mén)要牽頭抓總,農(nóng)業(yè)、民政、政法、扶貧、信訪(fǎng)等部門(mén)要發(fā)揮職能作用,有針對(duì)性地采取整頓和幫扶措施,聚焦解決突出問(wèn)題。要在軟弱渙散村黨組織中普遍建立機(jī)關(guān)干部駐村指導(dǎo)制度。要組織市、縣機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到,開(kāi)展志愿服務(wù)群眾活動(dòng),幫助社區(qū)黨組織解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

       四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視整頓軟弱渙散基層黨組織工作,黨委組織部門(mén)和教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真組織實(shí)施,以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。要根據(jù)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行的總體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃整頓軟弱渙散基層黨組織工作,抓緊作出具體安排,細(xì)化整頓措施辦法。要根據(jù)不同領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織的特點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)作用,合力推進(jìn)整頓建設(shè)。同時(shí),對(duì)符合建立黨組織條件但沒(méi)有建立的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、農(nóng)民合作社和村轉(zhuǎn)社區(qū)、新建社區(qū)等,要抓緊建立黨組織,理順黨組織隸屬關(guān)系,保證教育實(shí)踐活動(dòng)有人管、有人抓。要注重做好宣傳引導(dǎo)工作,集中總結(jié)推廣一批整頓建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)督查考核,采取明察暗訪(fǎng)、督查督辦、定期通報(bào)等措施,確保整頓工作落到實(shí)處,對(duì)工作不力的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各地各部門(mén)要將整頓軟弱渙散基層黨組織情況,及時(shí)報(bào)中央組織部和中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

二、對(duì)當(dāng)前集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)的幾點(diǎn)要求

       集團(tuán)公司黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)自今年1月份啟動(dòng)以來(lái),在省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦、省屬?lài)?guó)有企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委督導(dǎo)組第5組的嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),得到省委活動(dòng)辦和督導(dǎo)組的充分肯定。4月16日,省委組織部部務(wù)委員、省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦國(guó)企聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)、省國(guó)企教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)丁蘭安在集團(tuán)公司調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)指出,集團(tuán)公司黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)抓得很緊,抓得很好,抓得很扎實(shí)。主要體現(xiàn)在：一是黨委高度重視,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠以身作則,帶頭示范,帶頭參加學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)。二是能夠聯(lián)系實(shí)際,學(xué)習(xí)形式、載體很多,方式方法多種多樣。三是征求意見(jiàn),敞開(kāi)大門(mén),虛心納諫,群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)了。四是活動(dòng)安排周密,進(jìn)展順利,開(kāi)局良好。目前,全集團(tuán)各單位除中南煤炭運(yùn)銷(xiāo)公司組織機(jī)構(gòu)未到位沒(méi)有啟動(dòng)以外,其他單位已召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),組織了學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開(kāi)展了征求意見(jiàn)工作。絕大部分單位黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)普遍認(rèn)識(shí)較高,抓得也比較緊、比較實(shí)；在本單位活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案和動(dòng)員報(bào)告的審定把關(guān)上,都花了不少的時(shí)間和精力；在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)上也普遍帶了頭、作出了榜樣,較好地履行了第一責(zé)任人責(zé)任。特別是周源山、白沙實(shí)業(yè)、南陽(yáng)、白山坪、街洞等公司,緊密聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,把“規(guī)定動(dòng)作”做到位,把“自選動(dòng)作”做精彩,活動(dòng)富有特色和成效。如周源山煤礦堅(jiān)持開(kāi)展 “五幫五促”（幫學(xué)習(xí)促進(jìn)步、幫后進(jìn)促隊(duì)伍、幫困難促和諧、幫安全促生產(chǎn)、幫作風(fēng)促廉潔）、 “三聽(tīng)三找”（ 聽(tīng)罵聲,找工作中的差距；聽(tīng)呼聲,找職工群眾的需求；聽(tīng)笑聲,找工作中的和諧）。白沙實(shí)業(yè)公司借活動(dòng)促生產(chǎn),積極開(kāi)展“個(gè)人創(chuàng)百元、班組創(chuàng)千元、連隊(duì)（車(chē)間）創(chuàng)萬(wàn)元”工程。街洞公司開(kāi)展了“七反七查”（ 反驕破滿(mǎn)查落實(shí)；反庸提能查素質(zhì)；反虛求實(shí)查績(jī)效；反懶促勤查行動(dòng)；反懈求進(jìn)查意志；反腐倡廉查自律；反奢思源查本色）等,通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),有力地推動(dòng)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

      下一階段,我們要在活動(dòng)良好開(kāi)局面的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,抓緊對(duì)前段征求意見(jiàn)工作進(jìn)行一次“回頭看”,深入抓好學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)的工作,為順利啟動(dòng)第二環(huán)節(jié)的工作奠定基礎(chǔ)。這里,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)深刻認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)中存在的問(wèn)題

       從了解和掌握的情況來(lái)看,部分單位對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性必要性,及其自身的特殊性復(fù)雜性還缺乏深入的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)不深也就必然導(dǎo)致辦法不多、決心不大、信心不足。主要表現(xiàn)在：

       一是部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)不到位。各級(jí)黨員干部不同程度存在隨大流、差不多、過(guò)得去、與己無(wú)關(guān)、等待觀(guān)望、擔(dān)心畏難等模糊認(rèn)識(shí)。在一些單位,領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞活動(dòng)主要是黨政部門(mén)的事,中層干部認(rèn)為搞活動(dòng)主要是領(lǐng)導(dǎo)班子的事,普通黨員認(rèn)為搞活動(dòng)主要是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,相當(dāng)一部分黨員干部認(rèn)為自己不存在“四風(fēng)”問(wèn)題,搞活動(dòng)和自己沒(méi)什么關(guān)系。還有的黨員干部擔(dān)心搞活動(dòng)會(huì)影響到單位正常工作,片面認(rèn)為作為一個(gè)企業(yè),要靠生產(chǎn)、靠效益來(lái)吃飯來(lái)生存的,只要把企業(yè)的效益抓上去,活動(dòng)就算搞好了。特別是在當(dāng)前形勢(shì)面前,部分同志認(rèn)為要集中精力抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營(yíng),開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)只會(huì)浪費(fèi)時(shí)間,消耗精力,影響企業(yè)的改革發(fā)展。還有部分干部職工,只希望通過(guò)活動(dòng)解決提高福利待遇等涉及自己個(gè)人或小團(tuán)體利益的問(wèn)題,對(duì)解決“四風(fēng)”問(wèn)題不關(guān)心不關(guān)注。從前段征求意見(jiàn)的情況來(lái)看,許多都是涉及自身利益問(wèn)題,工資待遇低了,福利沒(méi)有了。這些是不是問(wèn)題？當(dāng)然是問(wèn)題,但這是我們要在發(fā)展當(dāng)中解決的問(wèn)題,不可能一蹴而就。

       二是一些單位活動(dòng)氛圍還不濃厚。從目前活動(dòng)開(kāi)展情況來(lái)看,機(jī)關(guān)氛圍要熱一些,基層氛圍相對(duì)要冷一些。有的單位,“雷聲大、雨點(diǎn)小”,甚至是“光打雷、不下雨”,動(dòng)員會(huì)也開(kāi)了,活動(dòng)方案也下發(fā)了,征求意見(jiàn)也開(kāi)展了,滿(mǎn)足于形式上的工作,沒(méi)有深入實(shí)質(zhì)性工作。還有的單位活動(dòng)開(kāi)展“冷冷清清”,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)黨員干部職工的積極性。當(dāng)然,我們這里講的“冷冷清清”,不是說(shuō)要搞“轟轟烈烈”的形式主義,更不能搞什么運(yùn)動(dòng),到處拉橫幅標(biāo)語(yǔ),但是活動(dòng)要有載體,要有實(shí)實(shí)在在的舉措。這一點(diǎn)我們同樣需要提高認(rèn)識(shí)。

       三是學(xué)習(xí)教育存在流于表面、流于形式的現(xiàn)象。有的單位缺乏系統(tǒng)性、計(jì)劃性,學(xué)到哪算到哪,學(xué)多少算多少,滿(mǎn)足于走走程序、做做樣子,不問(wèn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。對(duì)群眾路線(xiàn)和教育實(shí)踐活動(dòng)的知識(shí)要求一問(wèn)三不知。有的單位學(xué)習(xí)的內(nèi)容看起來(lái)很多,但沒(méi)有把中央規(guī)定的必讀書(shū)目作為重點(diǎn)來(lái)學(xué),沖淡了學(xué)習(xí)的主題；有的黨員干部沒(méi)有靜下心來(lái)好好研讀中央規(guī)定的三本書(shū)目。四是學(xué)習(xí)沒(méi)有入腦入心。有的黨員干部看上去學(xué)也學(xué)了,筆記也作了,討論也搞了,但就是沒(méi)有學(xué)進(jìn)去,沒(méi)有聯(lián)系思想實(shí)際,沒(méi)有觸及靈魂。還有的黨員干部學(xué)習(xí)浮于表面,看似學(xué)進(jìn)去了,實(shí)際上是學(xué)一套、說(shuō)一套、做一套,存在學(xué)而不思、學(xué)而不用的現(xiàn)象。這些需要引起我們高度重視。

       四是征求意見(jiàn)“上不來(lái)”和“不聚集”的問(wèn)題同時(shí)存在。一些單位的征求意見(jiàn)箱成了擺設(shè),收集不到什么意見(jiàn)。這是因?yàn)辄h員干部職工群眾還沒(méi)有發(fā)動(dòng)起來(lái),沒(méi)有搞清楚這次活動(dòng)主要是解決什么問(wèn)題,加之一些黨員干部心存疑慮,怕穿小鞋,怕提意見(jiàn)多了,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己另眼看待。特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部自己主動(dòng)找問(wèn)題不夠,不敢亮丑揭短,不敢向自己開(kāi)開(kāi)炮?！安痪劢埂爆F(xiàn)象,主要表現(xiàn)在“四多四少”：反映工作問(wèn)題的多,反映“四風(fēng)” 問(wèn)題的少；反映班子問(wèn)題的多,反映個(gè)人問(wèn)題的少；反映抽象問(wèn)題的多,反映具體問(wèn)題的少；反映形式主義、官僚主義問(wèn)題的多,反映享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題的少。說(shuō)白了,這就是一種形式主義,務(wù)必要引起高度重視。

       以上這些問(wèn)題的存在,原因是多方面的,既有主觀(guān)方面的原因,也有客觀(guān)方面的原因。但我們首先要找主觀(guān)方面的原因,首要要從認(rèn)識(shí)上找原因,特別是從各單位一把手身上找原因。我了解到,前段時(shí)間在方案把關(guān)過(guò)程中,有的方案盲目照搬照抄集團(tuán)公司的方案,有的單位工作性質(zhì)完全不同,但方案內(nèi)容差不多,查擺的問(wèn)題差不多。我想這樣的方案報(bào)上來(lái),恐怕更多的還是書(shū)記沒(méi)有把好關(guān),沒(méi)有組織班子成員充分討論。書(shū)記作為第一責(zé)任人,你的責(zé)任體現(xiàn)在哪里,你的態(tài)度體現(xiàn)在哪里,你花的時(shí)間和精力體現(xiàn)在哪里？你對(duì)活動(dòng)是真重視還是假重視,是真心實(shí)意地抓還是只想應(yīng)付過(guò)關(guān)？敷衍了事,得過(guò)且過(guò),就會(huì)犯大忌,貽誤我們的事業(yè)。值得大家好好反思。我還聽(tīng)說(shuō),有的單位一把手,只抓活動(dòng)不帶頭參與活動(dòng),只要求別人不要求自己,只查擺別人的問(wèn)題不查擺自己的問(wèn)題。實(shí)踐證明,教育實(shí)踐活動(dòng)能不能取得效果,關(guān)鍵還是取決各單位一把手的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和行動(dòng)。一把手不帶走在前面,干部職工群眾就不會(huì)跟上來(lái),整個(gè)活動(dòng)就會(huì)流于形式。

二、深入扎實(shí)做好下一步的工作

       習(xí)近平總書(shū)記在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào),要把第二批教育實(shí)踐活動(dòng)辦得扎扎實(shí)實(shí),辦出實(shí)際效果來(lái)。我們要把總書(shū)記這一指示精神貫穿于集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)始終,當(dāng)前就是要按照要求進(jìn)一步細(xì)化方案舉措,以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

       1、抓緊對(duì)前段工作進(jìn)行“回頭看”。

       重點(diǎn)從四個(gè)方面“回頭看”：

       一看動(dòng)員部署是否覆蓋到位?？袋h員干部參加教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員是否全覆蓋,對(duì)因公出差、因病住院等原因未能參加動(dòng)員會(huì)的是否采取適當(dāng)措施進(jìn)行“補(bǔ)課”。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員,黨員干部對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和方法步驟是否全面了解、深刻認(rèn)識(shí),參加活動(dòng)的自覺(jué)性、積極性是否增強(qiáng)。

       二看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)有效?？词欠窠M織黨員干部緊密聯(lián)系本單位和個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容；各級(jí)黨委（黨組）中心組是否集中了5天左右時(shí)間組織了集中學(xué)習(xí)和討論交流；是否緊密聯(lián)系黨員干部思想作風(fēng)和工作實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展了“做群眾貼心人”和“入黨為什么,為黨干什么,為集團(tuán)做什么”大討論以及弘揚(yáng)焦裕祿精神,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討；是否注重抓好基層黨組織帶頭人培訓(xùn),舉辦了基層組織書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、專(zhuān)題討論、集中培訓(xùn),舉辦了基層組織書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班、宗旨意識(shí)和群眾觀(guān)點(diǎn)是否進(jìn)一步樹(shù)牢,為民務(wù)實(shí)清廉的思想根基是否進(jìn)一步夯實(shí),是否達(dá)到了比較好的學(xué)習(xí)效果。

       三看征求意見(jiàn)是否廣泛深入?？词欠耖_(kāi)門(mén)納諫,采取發(fā)放意見(jiàn)征求表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、上門(mén)走訪(fǎng)、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)等形式,廣泛征求黨員、干部、職工、服務(wù)對(duì)象和老同志的意見(jiàn)建議；聽(tīng)取意見(jiàn)的態(tài)度是否端正、方法是否科學(xué)、“三個(gè)結(jié)合”（“面對(duì)面”、與“背靠背”相結(jié)合、“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”相結(jié)合、“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”相結(jié)合）是否緊密、是否真心滿(mǎn)意,是否能真聽(tīng)意見(jiàn)、聽(tīng)真意見(jiàn)；是否把干部群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)敢于提意見(jiàn)；聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題是否緊扣作風(fēng)建設(shè),聚集“四風(fēng)”問(wèn)題,不“走神”、不“散光”；梳理反饋意見(jiàn)是否原汁原味,不隨意“加工處理”,確保真實(shí)性,為下一步撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料、進(jìn)行整改打好基礎(chǔ)。

       四看邊學(xué)邊改是否結(jié)合緊密?？词欠駨幕顒?dòng)一開(kāi)始就深入查擺突出問(wèn)題,并明確要解決哪些問(wèn)題；是否做到了不等待觀(guān)望,能改的馬上改,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改；是否抓緊梳理修訂相關(guān)制度,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究出臺(tái)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定；是否全面開(kāi)展“三進(jìn)三解三提升”、“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng),推動(dòng)黨員干部深入基層一線(xiàn),直接聯(lián)系服務(wù)群眾,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)邊學(xué)邊查邊改,黨員干部作風(fēng)是否進(jìn)一步改進(jìn),黨群干部關(guān)系是否進(jìn)一步密切,使職工群眾看到活動(dòng)帶來(lái)的新變化,增強(qiáng)信心。

       開(kāi)展“回頭看”,要堅(jiān)持端正態(tài)度、查漏補(bǔ)缺、簡(jiǎn)便易行,認(rèn)真自查。各單位各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照湘群組發(fā)[2014]22號(hào)、33號(hào)文件要求,重點(diǎn)檢查“規(guī)定動(dòng)作”是否全面落實(shí),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,對(duì)沒(méi)有落實(shí)或效果欠佳的工作及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)火”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)抓緊采取改進(jìn)措施,該返工的要返工,該補(bǔ)課的要補(bǔ)課,切實(shí)防止因工作不扎實(shí)、不到位,出現(xiàn)“夾生飯”、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。要全面對(duì)照《集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)方案》,查找不足,分析原因,拿出補(bǔ)救措施,突出抓好征求意見(jiàn)的“回爐”“補(bǔ)火”。對(duì)征集到的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見(jiàn),要發(fā)給干部群眾評(píng)議,對(duì)征求意見(jiàn)不夠不準(zhǔn)不聚焦、群眾不滿(mǎn)意的,必須重新征求意見(jiàn),一次不行兩次,兩次不行三次,直到把“四風(fēng)”問(wèn)題找到找準(zhǔn)為止,直到群眾滿(mǎn)意為止。集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室對(duì)各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作在前期督導(dǎo)組抽查的基礎(chǔ)上,適時(shí)進(jìn)行再抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題將在一定范圍內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào)。

      2、要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育和征求意見(jiàn)工作。

     （1）學(xué)習(xí)教育要做到真學(xué)深思篤行。這次學(xué)習(xí)教育,不僅明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式,而且對(duì)集中學(xué)習(xí)的時(shí)間作了硬性規(guī)要求,其目的就是要確保學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。各單位黨委中心組要認(rèn)真組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭講黨課,帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì),真正做到先學(xué)一步、學(xué)深一層,為廣大黨員干部作出表率。要采取以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中央,省委教育實(shí)踐活動(dòng)一系列會(huì)議精神,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》,規(guī)定的內(nèi)容都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)。要大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神。自覺(jué)以先輩先進(jìn)為鏡,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神、道德情操。把焦裕祿精神作為一面鏡子,像焦裕祿那樣對(duì)待群眾、對(duì)待組織、對(duì)待事業(yè)、對(duì)待同志、對(duì)待親屬、對(duì)待自己,生命不息、奮斗不止,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。要按照集團(tuán)公司文件要求,多層分批認(rèn)真組織基層黨組織書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班,讓基層黨組織書(shū)記明確開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟。要嚴(yán)格把好學(xué)習(xí)教育質(zhì)量關(guān),采取暗訪(fǎng)督查、談學(xué)習(xí)體會(huì)等形式檢查學(xué)習(xí)效果,對(duì)學(xué)習(xí)走了過(guò)場(chǎng)、效果不好的,該“補(bǔ)課”的要“補(bǔ)課”,該返工的要返工。要采取郵寄資料、送學(xué)上門(mén)、視頻對(duì)話(huà)等靈活多樣的方法,組織流動(dòng)黨員、困難黨員、年老病弱黨員開(kāi)展學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋,讓所有黨員群眾都了解我們開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的目的意義、總體要求等,讓廣大干部群眾都來(lái)積極參與。

      （2）聽(tīng)取意見(jiàn)要做到真誠(chéng)開(kāi)門(mén)聚集。聽(tīng)取意見(jiàn)是教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),聽(tīng)取意見(jiàn)的質(zhì)量如何,直接影響查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和整改落實(shí)的效果。毛澤東同志講過(guò),“我們是為人民服務(wù)的,如果有缺點(diǎn),就不怕別人批評(píng)指示?！薄叭罕姷难劬κ茄┝恋摹！敝挥凶屓嗣袢罕妬?lái)監(jiān)督和評(píng)價(jià),我們黨存在的問(wèn)題、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上的毛病就會(huì)被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正。當(dāng)前,一些單位問(wèn)題意見(jiàn)“上不來(lái)”,這是個(gè)很大的問(wèn)題。在我看來(lái),如果職工群眾不愿、不敢、不主動(dòng)給領(lǐng)導(dǎo)干部提意見(jiàn),其原因不在職工群眾,根子在領(lǐng)導(dǎo)干部自己；如果領(lǐng)導(dǎo)自身的認(rèn)識(shí)上去了,職工群眾提意見(jiàn)才會(huì)有效果。現(xiàn)在有的同志對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的態(tài)度模模糊糊、似是而非,對(duì)自身的“四風(fēng)”問(wèn)題遮遮掩掩、避重就輕,沒(méi)有革自己命的勇氣,缺乏聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)的誠(chéng)意。下一步,要對(duì)征求意見(jiàn)工作認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,對(duì)前段征求意見(jiàn)不廣泛、不聚集的,要采取重新發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)展補(bǔ)充談話(huà)、召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)集體議等方式,進(jìn)一步拓寬聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題的渠道,切實(shí)把“四風(fēng)問(wèn)題”找準(zhǔn)找實(shí)。[NextPage]

       要把聽(tīng)取意見(jiàn)與查找問(wèn)題、解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái),對(duì)自身存在的四風(fēng)問(wèn)題,對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)影響公司改革發(fā)展的問(wèn)題,一開(kāi)始就改起,從具體的事抓起、從身邊的事做起,從職工群眾不滿(mǎn)意的地方改起,真正讓群眾感受變化、看到希望、增強(qiáng)信心。落實(shí)工作責(zé)任,拿出硬措施和實(shí)辦法,強(qiáng)力推進(jìn)、形成聲勢(shì),務(wù)求整改到位、取得實(shí)效。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,各單位要突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,認(rèn)真對(duì)照檢查,進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理,結(jié)合各自實(shí)際確定專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容,務(wù)必突出重點(diǎn)、切合實(shí)際、體現(xiàn)特色、確保實(shí)效。同時(shí),還要把教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)集團(tuán)公司的深化改革結(jié)合起來(lái),與集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作結(jié)合起來(lái),目前集團(tuán)公司已出臺(tái)了全面深化改革的指導(dǎo)意見(jiàn),提出了四條深化改革的途徑。一是積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是實(shí)施高管層持股、鼓勵(lì)企業(yè)中層管理者和核心技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干組建持股公司持股。三是深化三項(xiàng)制度改革。四是推行風(fēng)險(xiǎn)抵押任期考核。并制訂了4個(gè)配套改革文件,下一步關(guān)鍵是如何抓貫徹抓落實(shí)抓成效了,只有貫徹了,落實(shí)了,才能出實(shí)效,才能實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展新突破,這一點(diǎn)大家務(wù)必要警醒,要有深刻的認(rèn)識(shí)。

      3、黨委書(shū)記要發(fā)揮示范推動(dòng)作用。

      在集團(tuán)這個(gè)層面,我是教育實(shí)踐活動(dòng)的總負(fù)責(zé)人,各級(jí)各單位黨委書(shū)記,也就是在座的各位是本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的“第一責(zé)任人”,必須切實(shí)履行好“雙重責(zé)任”,一重責(zé)任就是要在活動(dòng)中帶好頭,以普通黨員身份真正把自己擺進(jìn)去,帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、帶頭查擺自身問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭進(jìn)行整改落實(shí)、帶頭講黨課,為基層單位和黨員干部作出表率,真正做到率先垂范,跟我來(lái),向我看齊。另一重責(zé)任就是要把活動(dòng)牢牢抓在手上,靠前指揮、親力親為,自始至終把責(zé)任扛在肩上,決不能當(dāng)“甩手掌拒”。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行教育實(shí)踐活動(dòng)書(shū)記負(fù)責(zé)制,將黨委書(shū)記發(fā)揮示范推動(dòng)作用情況,作為對(duì)活動(dòng)進(jìn)展和成效進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,作用發(fā)揮不到位,導(dǎo)致活動(dòng)走了過(guò)場(chǎng)的,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室負(fù)責(zé)同志,要視情約談一把手,責(zé)令限期改正。要將黨委書(shū)記履職情況,作為對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評(píng)議的重要方面,作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、績(jī)效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不到位、總結(jié)評(píng)估不過(guò)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主評(píng)議滿(mǎn)意率低、活動(dòng)期間發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)案件造成惡劣影響的,視情采取誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、組織調(diào)整等措施,嚴(yán)格對(duì)黨委書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      4、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要辦好聯(lián)系點(diǎn)。建立聯(lián)系點(diǎn)是推動(dòng)活動(dòng)有效開(kāi)展、帶動(dòng)面上工作的有效舉措。聯(lián)系點(diǎn),就是旗幟、就是標(biāo)桿,開(kāi)展活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)要更高、要求要更嚴(yán)、措施要更硬、成效要更好。辦聯(lián)系點(diǎn)不是作秀,不是下去看一看、走一走、聽(tīng)一聽(tīng)匯報(bào)就了事,必須真抓實(shí)管,真正起到示范和推動(dòng)作用。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員包括集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),親自參加聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)討論,具體指導(dǎo)征求意見(jiàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治、整改落實(shí)、建章立制等工作,與聯(lián)系點(diǎn)班子成員開(kāi)展談心談話(huà),全程參加指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)班子的專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對(duì)照檢查材料、整改方案和整改措施等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),真正讓聯(lián)系點(diǎn)成為示范點(diǎn)和排頭兵,為面上活動(dòng)的開(kāi)展作出表率、樹(shù)立榜樣。

       5、督導(dǎo)組要堅(jiān)持真督嚴(yán)導(dǎo)。做好督導(dǎo)工作關(guān)鍵在嚴(yán),出發(fā)點(diǎn)是嚴(yán),著力點(diǎn)是嚴(yán),衡量標(biāo)準(zhǔn)也是嚴(yán),離開(kāi)了嚴(yán)就失去了督導(dǎo)的本來(lái)意義。為確保從嚴(yán)要求落到實(shí)處,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)組責(zé)任制和督導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,我們專(zhuān)門(mén)明確了集團(tuán)公司派駐所屬單位督導(dǎo)組組長(zhǎng)工作職責(zé),并就督導(dǎo)組的紀(jì)律要求進(jìn)行了重申。督導(dǎo)組一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于“唱黑臉”、善于“釘釘子”,將嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿督導(dǎo)工作全過(guò)程,真正做到思想認(rèn)識(shí)不提高的不放過(guò)、查擺問(wèn)題不聚焦的不放過(guò)、自我剖析不深刻的不放過(guò)、整改措施不到位的不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意的不放過(guò)。督導(dǎo)組的組長(zhǎng),要按照明確的職責(zé),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,深入督導(dǎo)單位抓落實(shí),強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)的調(diào)查研究和督促檢查,嚴(yán)格把好每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。督導(dǎo)組的同志要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),多向督導(dǎo)單位的黨員干部職工群眾請(qǐng)教,深刻領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司的決策部署,全面了解督導(dǎo)單位的實(shí)際情況,牢牢把握督導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)；要始終以好的作風(fēng)開(kāi)展督導(dǎo)工作,嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求,自覺(jué)維護(hù)督導(dǎo)組的良好形象。督導(dǎo)單位的活動(dòng)沒(méi)搞好,督導(dǎo)組出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為,要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé),督導(dǎo)組組長(zhǎng)要承擔(dān)主要責(zé)任。